トランプ大統領が署名したH-1Bビザ発禁措置で最も影響を受けるのは誰でしょうか?

5 年前

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神经小兮

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トランプ政権が署名した最新の命令では、H-1BやH-2Bなどの新規ビザの発給が禁止されている。禁止措置は今日から年末まで有効となる。この禁止の理由は何ですか?どのような影響がありますか?

現地時間6月22日、トランプ米大統領は大統領令に署名した。 「コロナウイルス発生後、米国の労働市場にリスクをもたらす外国人の入国を一時停止する宣言」。

コロナウイルス発生後、米国の労働市場にリスクをもたらす外国人の入国停止が宣言

この命令は新たな就労ビザの発行を禁止し、一部の就労ビザ保有者の入国を一時停止する。これには、H-1B または H-2B、J および L ビザ保有者、およびそれらに同行する外国人が含まれます。

この禁止令が出されるとすぐに、さまざまなメディアやソーシャルプラットフォームで大騒ぎを引き起こした。

禁止の主な解釈

この禁止措置は長い間噂されており、今回正式に発表され、東部時間6月24日午前0時1分から2020年12月31日まで施行され、「必要に応じて継続される可能性がある」としている。

これに先立つ5月、ウォール・ストリート・ジャーナルは、大統領の移民諮問チームが「新たな一時就労ビザの発行を禁止する」大統領令を起草していると報じた。この報告書は当時激しい議論を巻き起こした。

WSJ:トランプ政権、新型コロナウイルスの入国制限延長を推進

現在、すべての噂が確認され、トランプ政権はついにH-1Bビザに関して行動を起こしました。

では、禁止によって直接影響を受けるのは誰でしょうか?

以下の条件をすべて満たす場合:

  • 東部時間6月24日には米国にいなかった。
  • 6 月 24 日には、有効な非移民ビザ (カテゴリーに関係なく) はありませんでした。
  • EST 6 月 24 日時点で、米国が発行した他の有効な渡航書類 (事前仮釈放など) がないこと

以下のビザは承認されません。

  • H-1B または H-2B ビザ (およびその H4 扶養家族)。
  • L ビザ (およびその L2 扶養家族)。
  • Jビザ(インターン、研修生、教師、サマーキャンプの個別指導、家事手伝い、またはサマーインターンシッププログラムへの参加者を含む)およびそれらに同行する外国人。

以下の方は入場制限の対象外となります。

  • 有効なビザおよび入国を許可するその他の書類 (事前仮釈放など) を保持している場合は、影響を受けることなく入国できます。
  • 合法的な永住者/グリーンカード保持者。
  • 米国国民の配偶者または子供。
  • 米国の食品サプライチェーンに重要な一時的な労働力やサービスを提供するために米国に入国しようとする外国人。
  • および国務長官、国土安全保障長官、またはそれぞれの指名者によって決定され、国益にかなうとみなされる外国人。

正式な理由:私たちアメリカ人に仕事を与えてください

トランプ大統領がこの命令に署名した宣言文には、次のような理由が記されていた。新型コロナウイルス感染症の流行はアメリカ人の生活に影響を及ぼし、失業率の上昇を引き起こし、一部の非移民ビザプログラムはアメリカ人労働者の雇用の機会を脅かしている。

したがって、失業中のアメリカ人を保護し、彼らに優先的に雇用の機会を与えるために、上記のような措置が取られているのです。

発表では米国の高い失業率と多数の失業者について繰り返し言及した。そして、非移民ビザプログラムはアメリカ人の雇用に脅威をもたらしていると述べた

米国労働統計局によると、米国全体の失業率は2020年2月から5月にかけてほぼ4倍となり、数百万人の米国人が依然として失業している。

ウォール・ストリート・ジャーナルの予測によると、4月に入国できなかったグリーンカード保有者17万人も含まれており、この禁止措置が発効すると、52万5,000人が米国に入国できなくなる。

したがって、トランプ政権当局者らは、この構想は失業中のアメリカ人に50万人の雇用を創出する可能性のある「アメリカ第一の復興」であると述べたと伝えられている。

現在、米国では4,000万人以上が失業手当を申請している

では、トランプ大統領は、外国人が仕事を奪ったためにアメリカ人が失業していると信じているのだろうか?

偉い人たちは不満と失望をツイート

この命令の署名は、まずシリコンバレーの多くのテクノロジー企業の経営陣の不満を引き起こした。なぜなら、それは重要な外国人労働力源を断つことを意味するだけでなく、企業の人材競争力を制限し、さらには企業に事業の海外移転を強いることを意味するからである。 。

禁止措置が導入された後、シリコンバレーの多くの経営者はソーシャルメディアで不満を表明した。

ン・エンダさんは早朝にツイートして苦情を言った。

H-1Bビザプログラムの停止はアメリカにとってもイノベーションにとっても悪いことであり、夢を打ち砕き、生活を破壊することになります。元H-1Bビザ保有者として、被害に遭われたすべてのご家族に心よりお見舞い申し上げます。

H-1Bやその他の移民政策の恩恵を受けてきたグーグルのピチャイCEOも、今回の禁止には失望している。

移民はアメリカの経済的成功に大きく貢献し、アメリカを世界的なテクノロジーリーダーにし、グーグルを今日の企業に成長させました。私は今日の大統領の発表には遺憾に思っており、我々は引き続き移民の側に立って、すべての人の機会を拡大するために取り組んでいきます。

畳み込みニューラル ネットワークの父であり、2019 年チューリング賞を受賞したヤン ルカン氏は、この禁止を怒って批判する長い記事を投稿しました。

私は移民です。

最初は J-1 ビザでベル研究所で働きました。滞在期間は 1 ~ 2 年だけだと思っていました。しかし、私はさらに長く滞在し、H-1Bビザを取得しました。それから私はグリーンカードを手に入れました。

……

さて…私は個人的に、学術機関、産業研究所、スタートアップ企業で何百人もの人々を共同設立し、管理してきました。私の研究活動は、まったく新しい産業の創造に貢献しました。

トランプの狂気の政令が続けば、アメリカの科学技術は完全に破壊されるだろうが、これは全くの自殺行為だ。

H-1B ビザ: シリコンバレーの人材プールの基礎

なぜH-1Bビザの停止がこれほど注目を集めたのでしょうか?私たちは米国の雇用主と外国の熟練人材にとっての重要性を理解する必要があります。

このビザは、米国で最も重要な就労ビザのカテゴリーです。米国企業に雇用されている専門スキルを持つ外国人従業員に発行されます。非移民ビザの一種です。

統計によると、米国の H-1B ビザの 4 分の 3 はテクノロジー業界で使用されています。シリコンバレーのテクノロジー企業のほとんどは、海外人材を採用する際にこのビザを使用します。 H-1B就労ビザはシリコンバレーのテクノロジー企業にとって人材プールの基礎であると言う人もいます。

統計によると、H-1B ビザ保有者が就いている職種は主にソフトウェア エンジニア、開発者、上級ソフトウェア エンジニアなどです。

米国は毎年 85,000 件の H-1B 就労ビザを発行しています。これには基本枠6万5,000人と追加枠2万人が含まれており、後者は特に米国のアメリカンスクールで修士号以上を取得した人が対象となる。

そのため、H-1B申請も敷居が高く、必要な資格は以下の通りです。

  • 最低要件は学士号または同等のものです(学位号が米国外のものである場合、それが米国で発行された学位と同等かどうかを米国の機関によって評価される必要があります)。
  • 当該職に必要な専攻を有し、専門資格、免許、資格等を有していること。
  • 必要な卒業証書を取得できない場合は、専門的なトレーニングや十分な実務経験が学歴の代わりとなる場合があります。大学に 1 年間しか出席していない場合でも、3 年間の関連する完全な実務経験があれば、資格を得ることができます。

しかし、トランプ大統領が就任して以来、この政策は継続的に強化されている。ビザ拒否率は2016年の6%から2019年には32%に増加した。

トランプ大統領就任後、ビザ拒否率は4年間で32%に急上昇

インドに向けた禁止令か剣か?

しかし、この禁止令は実際には主にインド人を対象としていることが理解されている。

インドの IT 実務者は、H-1B ビザ システムの最大の受益者の 1 人です。 2018年10月19日に米国市民権・移民局が発表したデータによると、2018年度には合計約42万人がH1Bビザを申請した。このうちインド人の申請者が74%を占めた。

シリコンバレーではエンジニアの3分の1がインド人だ。そのため、このニュースが出るやいなや、ネット上のインド人からも不満の声が上がった。

@Ryagallasairm: 米国への依存度が高いインドのIT企業が禁止により最も大きな影響を受けるだろう。

@Prateek Mishra: そうですね、インド政府は多額の資金を投じて「ナマステ・トランプ」(こんにちは、トランプ)歓迎パーティーを開催しましたが、トランプ大統領はこれに応じてH1Bビザの禁止を行いました。

@Tapabrata Mukherjee: Sundar Pichai はインドに戻って、Google に代わるサービスの開発に着手すべきです。悲しむ必要はありません!なぜ人々はアメリカに行くのでしょうか?アメリカ人をそこに留まらせて、私たちの国を繁栄させてください。

実際、インドでは学歴が高くなくてもアメリカで働きたいと考えている人もいます。多くの場合、一般的に「Indian Outsourcing Company」として知られ、「Indian Code Farmer Intermediary」としても知られる ICC (IT Consulting Company) に依存します。ヘッドハンティング会社と同じです。

ICC は米国の多くの大企業と連絡を取りており、これらの大企業から確認があれば、ICC は適切な人材の履歴書を彼らにプッシュします。推薦が成功すると、ICCはビザなどの一連の問題の解決も支援し、給与から手数料を受け取ることになる。

上位 3 プロバイダーの 2020 年の H-1B 請願記録No.2 と No.3 はいずれもインドの大規模 ICC である。

ただし、勝率を高めるために、ICC 企業は投機的な手法を使用したり、法律の抜け穴を利用したりすることがよくあります。

例えば、履歴書を改ざんしたり、当選率を上げるために複数の企業が同じ応募者に応募したりするなどです。したがって、多くの人々は、ICC企業がH-1B割り当てを強奪することに非常に不満を抱いています。

しかし、インド人技術者は米国の先端技術の発展に多大な貢献をしてきたのですから、この禁止がインド国民の不満を招いたのは当然です。

- 以上 -