近年来，数据到文本生成的主流方法普遍采用效果显著的编码器-解码器架构或其变体。这类模型生成的文本虽然流畅，但往往缺乏准确性，在内容选择与逻辑顺序组织方面表现较差。为解决上述问题，我们提出一种新型神经模型，该模型包含一个宏观规划阶段和一个生成阶段，其设计思路借鉴了传统方法中将规划与表层实现模块化分离的范式。其中，宏观规划用于表征关键内容的高层次组织结构，如实体、事件及其相互关系；这些规划由数据自动学习得到，并作为输入提供给生成模块。在两个典型的数据到文本基准数据集（RotoWire 和 MLB）上的大量实验表明，所提方法在自动评估与人工评估中均显著优于现有竞争性基线模型。