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カリフォルニア州議員が強制的なAIセキュリティ報告法の再提出カリフォルニア州上院議員スコット・ウィナー氏は1月18日、新法案SB 53に重要な修正案を提出しました。この法案は、世界最大のAI企業たち——OpenAI、Google、Anthropic、xAIなどを含む予定——に対し、セキュリティおよび安全対策を公開し、重大な安全問題が発生した場合の報告を義務付ける内容を盛り込んでいます。 SB 53が法律として施行されれば、カリフォルニア州は大規模AI開発者の透明性を初めて州レベルで要求する地域となります。ウィナー氏の前任法案SB 1047でも同様の透明性要求が提案されましたが、テクノロジー業界からの強い反対によって、最終的に Gavin Newsom 知事が否決しました。その後、Newsom 知者はスタンフォード大学の教授で World Labs の共同創業者である Fei-Fei Li 氏を含むAIリーダーを召集し、州のAI安全性に関する目標設定ポリシーを策定するグループを結成しました。最近、カリフォルニア州のAI政策グループは最終的な提言を公表し、「業界に対してシステムに関する情報を公開する要件」を提起。これは「信頼性と透明性のある証拠環境」を構築するために必要だとしています。ウィナー氏のオフィスはプレスリリースで、SB 53の修正案がこの報告書に基づいて大幅に影響を受けていることを明かしました。「法案は引き続き作業段階にあり、私は近い将来、全ての利害関係者と協力して、最も科学的で公正な法律へと改良していくことを楽しみにしています」とウィナー氏は述べています。 SB 53は、大規模AI開発者の透明性確保とカリフォルニア州のAI産業の急速な成長のバランスを取りたいという意図があります。SB 1047が達成できなかったと評価されるこのバランスを、SB 53は試みています。新たに追加された修正案では、AIラボの従業員が自社の技術が社会に「深刻なリスク」を及ぼすと判断した場合、告発者保護規定を設けることが謳われています。「深刻なリスク」とは、100人以上の死亡または負傷、または10億ドル以上の損失につながることを指します。また、AIスタートアップや研究者向けの公開クラウドコンピューティングクラスター、CalComputeを設けることも目指しています。 SB 53の特徴の一つとして、SB 1047とは異なり、AIモデル開発者の責任化を課していません。また、大手AI開発者のモデルを微調整したり、オープンソースモデルを使用するスタートアップや研究者が負担を感じないよう設計されています。 SB 53はこれからカリフォルニア州下院のプライバシーおよび消費者保護委員会による承認待ちとなります。この委員会を通れば、さらに他の立法機関を経由し、最終的には Newsom 知者の裁可が必要となります。一方、ニューヨーク州では Kathy Hochul 知事が類似のAI安全性法案「RAISE Act」を検討中です。大きなAI開発者にセキュリティと安全性報告書の発行を義務付ける内容が含まれます。連邦議会では州のAI規制の10年間モラトリアムを求める法案が議論されましたが、7月初旬の上院投票で99対1の大差で否決されました。これにより、SB 53やRAISE Actのような州単位のAI規制法の前途は安泰です。しかし、大手AI企業が州からの透明性要件を受け入れるかどうかはまだ不透明です。Anthropicは透明性増大の必要性を後押ししていますが、OpenAI、Google、Metaなどの企業はそれほど前向きではありません。Googleは最新型AIモデルGemini 2.5 Proの安全性報告書を公開せず、OpenAIもGPT-4.1の報告を出していません。その後、第三者調査ではこれが以前のAIモデルよりも整合性が低い可能性があるとの指摘が出ています。 SB 53は、過去のAI安全性法案に比べて抑制的なものですが、それでもAI企業が現在以上に情報を公開しなければならない可能性があります。ウィナー氏が再びこれらの境界を試み、関連企業が注視している状況は間違いありません。業界の反応と背景「AIの安全性に関する基本原則は当然のことだ」——元 Y Combinator 会長のジーフ・ラルストン氏はTechCrunchにコメントを寄せました。「具体的な透明性と企業の説明責任の確保は連邦政府が率先すべきだが、それを期待することは現実的ではない。こうした中、カリフォルニア州のSB 53は慎重で構造的に組み立てられた州のリーダーシップの良い例となっている」。 AI開発者は通常、安全性報告書を公開していますが、最近はその頻度が低下しています。SB 53はこの問題に対処し、より透明性のある業界を目指す一歩となるでしょう。カリフォルニア州議員スコット・ウィナー氏と彼の取り組みは、AIの規制と安全性の議論において重要な役割を果たしています。彼の法案がどのように進行するかは今後の注目のポイントです。

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